“집안에 아무도 없을 때 용변을 보고 싶었지만 움직일 수 없었다.” “7년 전 활동보조인이 없을 때 집밖에 나오려면 119를 불러야 했다.” “손님이 방문하면 늘 다른 곳으로 옮겨졌다. 집안 행사에는 한 번도 참석하지 못했다.”지난 17일 서울시청 앞에서 삭발식을 가진 중증장애인들의 증언이다. 중증장애인의 인간다운 삶을 위해 활동보조인서비스를 제도화하라는 목소리가 봇물처럼 터져 나오고 있다. 전국장애인차별철폐연대(이하 전장연) 소속 장애인 30여명은 지난 27일에는 한강대교 북단 200m 지점부터 오페라하우스 시공지인 노들섬까지 기어서 행진하며 투지를 불살랐다. 전장연은 “노들섬에 7000억 예산을 들여 오페라하우스를 짓겠다고 약속하는 만큼의 천분의 일이라도 중증장애인의 삶에 관심

지난 한 해 사회복지시설의 이모저모를 꼼꼼히 진단해 본 결과 지난 2002년과 비교해 정신 요양시설은 수준이 약간 향상됐으며 부랑인복지시설은 수준이 다소 하락했으며 이와는 달리 장애인복지관은 수준이 대폭 향상돼 시설간의 차이가 현저한 것으로 나타났다.  보건복지부(이하 복지부)는 지난해 4월부터 12월까지 정신요양시설(55개소), 사회복귀시설 (74개소), 부랑인시설(37개소), 장애인복지관(83개소) 등 총 249개소를 대상으로 시설 평가를 실시하고 우수ㆍ양화ㆍ보통ㆍ미흡 등 4단계의 평가점수를 매겼다.  평가결과 정신요양시설 55개소 중 강화정신요양원을 포함한 9개소가 사회복귀시설은 74개소 중 대구재활센터를 비롯한 6개소가 우수(A)등급을 받아 지난 2002년 평가결과에 비해 전반적으로 약간의 향

유시민 체제에 돌입한 보건복지부(이하 복지부)가 지난 15일 일자리 창출을 통한 소득 양극화 해소방안과 저출산ㆍ고령화사회 정책을 적극적으로 추진하는 등의 5대 정책과제를 발표해 전국민의 관심이 집중됐다.  복지부가 발표한 5대 역점 추진 과제로는 △소득양극화 개선을 위한 사회안전망 확충 △저출산ㆍ고령사회 정책 본격 추진 △보건ㆍ의료산업 등 미래성장동력 확충 △국민의 건강 및 안전보장 강화 △보건복지 만족도 향상을 위한 서비스 전달체계 개편 등이다.  복지부는 소득 양극화 개선을 위한 사회안전망 확충방안으로 취약계층의 일자리 창출에 전력할 계획을 밝혔다. 복지부는 올해 안에 보건복지서비스 일자리 5만여개와 취약계층 일자리 장애인 9000개, 자활근로사업 7만개, 어르신 일자리 8만개 등 총 15만900

노무현 대통령은 지난 18일 신년연설에서 참여정부가 집권 후반기에 집중적으로 타개해 갈 목표는 양극화 해소임을 천명했다.  노 대통령은 우리사회를 짓누르고 있는 심각한 문제인 양극화의 원인은 대기업과 중소기업, 정규직과 비정규직, 소득 계층간의 격차가 갈수록 심화되는데 있다고 말했다.  노 대통령은 신년연설 서두에서 양극화 문제 해결을 위해서 가장 중점을 두고 있는 정책 방행으로 일자리 창출을 제시했다.  그러나 노동능력이 없거나 노동환경을 혼자서 감당할 수 없는 사람들에겐 일자리가 그 대안이 될 수는 없다며 그런 경우에는 사회안전망 대책이 절실히 필요하다고 역설했다.  노 대통령은 사회안전망 강화대책으로 부양의무자의 부양능력 판정 소득기준 완화를 통해 국민기초생활수급대상자를 12만명 정도 늘

  엄마가 아이에게 젖을 물리는 것은 가장 자연스럽고 아름다운 사랑의 표현이다. 또한 엄마에게는 신성한 의무이며 아이에게는 당연히 누려야 할 권리다. 그러나 이 시대의 엄마들은 직장 내의 모유수유 환경조성의 미비와 모유수유에 대한 잘못된 정보 등으로 인해 그 의무를 다하지 못한다는 의견이다.  ****▲모유수유 실태조사 발표회에 참석한 의료계와 정부측 인사들의 모습.우리나라가 OECD 국가 중 최하위의 모유수유율을 보임에 따라 대한가족보건복지협회는 모유수유율의 저하원인과 증진대책 마련을 위해 전국적인 모유수유실태조사를 실시했다.  대한가족보건복지협회는 실태조사결과를 보고서로 발간하고 지난달 28일 서울역 그릴에서 보건복지부 관계자, 산부인과 및 소아과 전문의, 언론인들을 초빙한 가운데 발표회를 가

고객 만족경영을 위해 불철주야 노력 장애계, 사업기획 시 당사자참여 강조 *지난 3회에 걸쳐 한국장애인고용촉진공단(이사장 박은수·이하 공단)이 지난 1년간 진행한 ‘경영혁신의 방향·노력·성과’에 대해 보도했다.  이번호에서는 초일류 장애인고용 전문기관이 되길 바라는 공단의 계획과 박은수 이사장의 포부를 들어봤다. 아울러 공단의 방향에 대해 제시해준 장애계의 쓴소리ㆍ단소리를 보도하고자 한다.  ◆공단 내.외부적으로 힘쓴다공단은 ‘인간존중 가치를 실현하는 초일류 장애인고용 전문기관’이라는 중장기 비전을 설정하고 △지속·성장 가능한 공단의 미래경영 전략 추진 △장애인고용촉진을 위한 공단의 역할과 기능변화 지속추진 △새로운 패러다임을 선도하는 혁신 경영체제 확립 △고객만족·투명성·청렴성을 우선

지난 9월 참여정부가 야심차게 내놓은 대빈곤 공공정책 희망한국21(이하 희망 21)프로젝트에 비상이 걸렸다. ****▲공청회에 참석한 토론자들이 토론자료들을 유심히 살피고 있다.내년 민선 4기 지자체의 새 임기가 시작되는 7월 안에 시행할 예정인 희망 21이 그 중간 청사진을 열어본 결과 기존에 실시돼고 있는 사회복지시범사무소, 지역사회복지협의체와의 연계선을 어떻게 규정지어야 할지에 따른 혼선이 빚어지고 있다.  더불어 희망 21이 지나치게 관주도 형태로 가고 있어 민간과 기업의 참여가 필요하다는 지적과 사회의 모든 분야를 복지의 테두리로 묶고 있어 계획의 몸집 부플리기에 따른 부작용이 우려된다는 주장이 빗발쳐 희망 21의 난항이 예상된다.  지난 7일 종로 함춘회관에서는 경제정의실천시민연합 주최

  기초생활보장제도의 소득ㆍ재산 및 부양의무자 기준 등으로 인해 실제 빈곤층이면서도 기초법의 보장을 받지 못하고 방임돼 온 저소득층이 경제적 위기상황 시 신속히 구제 받을 수 있는 길이 열리게 됐다.  국회는 지난 1일 본회의를 열어 저소득층이 갑작스러운 위기상황으로 생계를 유지할 수 없을 시에는 이를 적시에 발견, 현장확인만으로 생계비ㆍ의료비 등을 선지원하는 긴급복지지원법안을 의결시키고 내년 3월부터 시행키로 했다.  긴급복지지원법은 경제적 위기에 처한 저소득층에게 별도의 사전조사 없이 현장확인만으로 선지원을 하고 나중에 지원여부의 적절성을 조사하는 체제로 운영되게 된다.  지원 형태로는 생계ㆍ주거 지원은 최대 4개월, 의료지원은 최대 2회까지 하게 된다. 더불어 긴급지원대상자의 조기발견을

기초보장제도에 사각지대가 발생, 빈곤층을 보호할 최후의 사회안전망에 구멍이 뚫렸다는 지적에 따라 기초보장제도의 내실화와 함께 빈곤층 노동자들의 근로의욕 상승을 위한 노동정책의 전반적인 개선의 필요성이 탈빈곤책으로 제시됐다.  ****▲보건사회연구원 김미곤 부연구원이 세미나에서 주제발제를 하고 있다.1일 여의도 전경련회관에서는 ‘한국사회의 저소득층 현황 및 사회안전망 강화방안’ 을 주제로 한 팍스코리아21연구원 창립8주년 기념 정책세미나가 심도 깊게 진행됐다. 가장 최근에 발표된 통계청 2000년 가구실태조사에 따르면 전국의 절대빈곤율은 7.97%인데 비해 수급자비율은 약 3.2%로 비수급빈곤층이 약 4.8%인 것으로 조사됐다.  결국 기초보장제도가 빈곤층의 사회안전망 역할을 수행하지 못하고 있는

국민기초생활보장법이 시행된 지 5년이 됐지만 수급자들은 빈곤의 나락에서 벗어날 엄두도  낼수 없고 오히려 또 다른 빈곤층이 양산되고 있는 것이 다시 한 번 드러나 기초법의 전면 개정이 절실하다는 주장이다. ****▲규탄대회에서  만든 노숙인 박스집 주위에 경찰들이 몰려 들어 상황을 주시하고 있다. 지난 25일 기초법 전면 개정과 자활지원법 제정을 위한 공동대책위( 이하 기초법 공대위)는 여의도 국민은행 앞에서 대대적인 기초법 전면개정과 자활지원법 제정 촉구대회를 개최했다.  현행 기초법은 빈곤층에게 실질적인 도움을 주지 못하고 오히려 빈곤층을 양산하는 모순을 낳고 있는 상황이어서 기초법에 대한 전면적 개정 요구가 계속되고 있다. 그 결과 지난해부터 기초법 계정안이 국회에 계류돼 있다.  그런데 지

  글 싣는 순서 ① 이제부터가 시작이다 ② 좌절, 희망을 꿈꾸다 ③ 공단의 꿈은 이루어진다 ④ 공단! 끝없는 변화를 꿈꾸다  CJ텔레닉스, 재택근무 57명 채용 CEO의 마음을 움직인 편지 한 통  “몸이 불편해서 힘겹게 다녔던 전쟁과도 같은 출퇴근을 더 이상 반복하지 않아도 됩니다. 지난 7월 4일은 지옥과도 같았던 출퇴근의 부담감 없이 자유롭게 일을 할 수 있는 해방을 가져다 준 멋진 날이 됐습니다. 오늘도 저는 작은 골방사무실로 3초도 안 걸려 출근합니다.”  공단을 통해 CJ텔레닉스 재택근무 상담원으로 근무하게 된 구현정(여·33·지체2급) 씨의 말이다.  취업으로 인해 고민하고 있는 장애인들의 얼굴에서 미소를 찾아주기 위한 공단 일선직원들의 노력.

글 싣는 순서 ① 이제부터가 시작이다 ② 좌절, 희망을 꿈꾸다 ③ 공단의 꿈은 이루어진다 ④ 공단! 끝없는 변화를 꿈꾸다  과학경영혁신을 위한 피나는 노력 삼성 등 대기업을 향한 일보 전진 *“장애인 고용을 위해 기업의 감수성에 호소하던 과거의 방법에서 벗어나 장애인고용이 기업경영에 도움이 된다는 것을 입증하겠다. 또한 장애인고용분야를 연구·개발해 경쟁력을 확보하고 이를 보급하겠다.” *지난해 12월 한국장애인고용촉진공단(이하 공단) 박은수 이사장은 경영혁신의 가치를 확립하고자 ‘실사구시 과학경영’을 선포했다. *1년 남짓한 시간이 흐른 지금, 일하는 방식의 개선과 성과관리시스템·경영혁신 기법을 도입하는 등 변화를 다져 왔다. *본지에서는 이번 호부터 4회에 걸쳐 공단의 변화와 노력

장애인에게 있어 안내견은 단순히 길을 안내하는 것이 아닌 삶을 안내하는 소중한 존재다. 하지만 안내견은 공공장소의 출입과 교통수단의 이용에 있어 심각한 제약을 받고 있다. 이에 장애인의 인권과 이동권 보장을 위한 다각적인 노력이 절실하다는 주장이다. 지난 10일 연세대학교 새천년관 대강당에서는 국가인권위원회 주최로 장애인 보조견의 활성화 방안을 모색하자는 토론의 장이 마련됐다.  ****▲ 많은 관심속에 열린 장애인 보조견 활성화 토론회가 그 열기를 더해가고 있다. 이날 토론에서는 장애인 보조견들이 대형할인마트, 식당, 도서관, 국회의사당, 심지어 경찰서를 이용할 때 출입을 거부당하는 경우가 빈번하다는 발표가 있었다. 또한 버스나 지하철 등의 이용도 어려운 것으로 드러났다. 따라서 안내견의 도움

진정한 사회보장이란 요람에서 무덤까지 모든 것을 책임져야 한다. 그러나 전 세계는 지금 사회보장제도에 여러가지 취약점을 안고 있으며 취약점의 보완은 사회보장제도의 혁신으로만 가능하다는 의견이다. ****▲전 세계에서 모인 사회보장 기관장들이 회의에 진지하게 임하고 있다.전 세계 사회보장실천의 중추를 담당하고 있는 수뇌부들의 모임인 제 4차 ISSA( Intrenational Social Security Association 국제사회보장협회) 아ㆍ태지역 사회보장기관장회의가 ‘혁신- 사회보장 진행의 키’ 라는 주제로 국민건강보험공단 주최하에 서울 그랜드힐튼 호텔에서 9일에 개최됐다.  이날 회의에는 세계적인 사회보장기구인 ISSA를 비롯해 WHO(World Health Organization 세계보건기구

전 국민이 자원봉사를 하는 날이 머지 않을 것으로 보인다.  5일 한국자원봉사협의회 주최로 63빌딩 국제회의장에서는 ‘제 12회 전국자원봉사대축제’가 개최됐다.  ****▲노블레스 오블리주 1+1 자원봉사 1천인 서약자로 참가한 방송인 최불암(사진 오른쪽) 씨가 선서를 하고 있다. 이날 행사에는 정재계 인사들을 비롯한 사회복지기관장들 1000여명이 참석한 가운데 지난 6월 제정된 ‘자원봉사활동기본법’의 축하식과 ‘노블레스 오블리주 1+1 자원봉사 1천인 서약식’이 화려하게 진행됐다.  노블레스 오블리주란 고귀한 신분에 따르는 도덕성의 의무를 뜻하는 것으로, 초기 로마시대전쟁이 일어났을 때 유산계급과 원로원 의원 및 정부요직에 있는 사람들이 더 많은 세금을 부담했고 이를 본 평민들이 기부를 하게 된

***▲방송에 있어서 장애인의 주권 확보를 위한 공청회 현장. 방송사 재원의 실질적 납부자인  국민이 요구를 자막방송 등을 요구하는 당연하다는 내용들이 논의됐다.                              최근 텔레비전과 관련해 보편적 서비스 혹은 엑세스권이 강조되고 있다. 그러나 장애인은 이러한 사회적 분위기 속에서 무시 혹은 소외되고 있다. 시청자인 국민은 방송 내용의 소비자이며, 장애인 역시 이에 포함된다. 방송사 재원에 큰 영향을 미치는, 실질적 납부자인 국민이 시청자 주권을 갖는 것이다. 이에 국민이 방송에 접근할 수 있도록 방송사와 정부에 요구하는 것은 당연한 권리라는 지적이다.  장애인들의 방송접근권 확대 및 주권을 확보하기 위한 공청회가 지난 26일 국회 의원회관 소

장애인들의 방송접근권 확대 및 주권을 확보하기 위한 공청회가 지난 26일 국회 의원회관 소회의실에서 장향숙 국회의원실ㆍ한국장애인단체총연맹(상임대표 김성재)ㆍ한국농아인협회(회장 변승일) 주최로 열렸다. * 장애인을 위한 방송채널 필요 ****장애인 별도 채널 확보를 강조한 김철환 부장 “현재 지상파 방송 3사의 수화방송 및 화면해설이 답보상태에 있는 현실에서 장애인을 위한 전문방송이 절실한 상황입니다. 장애인방송의 컨텐츠 개발을 위해 장애인스스로 발굴하고 제작할 수 있는 토대가 필요합니다. 별도의 채널은 있어야 합니다.” 한국농아인협회 김철환 부장의 말이다.  미디어교육을 통해 장애인들이 방송에 접근할 수 있는 수단을 마련해야 한다는 점도 함께 지적했다.  김 부장은 현 방송상황을 거

‘왜 자활근로사업에 참여하는 주민은 1년 중 12개월 전 기간 근로를 할 수 없을까?’  ****▲전국 자활기관 관련 종사자와 자활근로사업 주민 9000여명이 참석해 ""자활성공다짐대회""가 진행됐다.지난 2일 과천 정부종합청사 앞 운동장에서는 한국자활후견기관협회(이하 자활후견협회) 주최로 전국 자활기관 관련 종사자와 자활근로사업 주민 9000여명이 참석한 가운데 ‘자활성공다짐대회’가 진행됐다.  한국빈곤문제연구소 류정순 소장은 “현재 입법예고한 국민기초생활보장법 일부개정법률안의 내용 중 자활후견기관협회 관련조항이 삭제돼 있다. 이는 빈민자활사업수향역량의 감소로 이어질 수 있기 때문에 대책 마련이 시급하다”며 “노동자성을 인정하지 않고 퇴직금을 없애기 위해서 1년 중 한 달을 쉬게 하는 정부의 정책에

***▲현재의 기초법을 빈곤의 고리를 끊을 수 없기에 개정이 필요하다고 민노당 진보정치연구소 관계자는 전했다.*국민기초생활보장법의 개정을 통해 빈곤층이 빈곤을 탈피할 수 있는 발판을 마련함으로써 ‘빈곤탈출 희망없음’이 아닌 ‘빈곤탈출 희망있음’으로 인식되도록 해야 한다는 주장이다.  민주노동당 부설 새 세상을 여는 진보정치연구소는 30일 국회 헌정기념관 소회의실에서 ‘사회의 위기- 빈곤, 그 해답은 없는가’라는 주제로 토론회를 가졌다.  진보정치연구소 성은미 상임연구위원은 낮은 수준의 최저생계비 및 빈곤 취약계층을 배제시키는 공공부조 등 현재의 탈빈곤정책에 대해 비판하며, 국민기초생활보장법(이하 기초법)의 개정을 언급했다.  성 연구위원은 “빈곤층에 대한 소극적인 지원에 그치는 빈곤 정책이 아니라

지난 3일 서울역 광장에서는 노숙인다시서기지원센터 주최로 ‘서울역 주한미군 TMO공간의 노숙인무료진료소를 위한 결의대회’가 개최됐다.  이날 결의대회에는 비가 오는 궂은 날씨에도 불구하고, 거리 노숙인무료진료의료기관과 자원봉사단체.노숙인당사자.다시서기지원센터 실무자 등 300여 명이 모여 사회적 약자들을 위한 서울역무료진료공간의 제공을 한국도시철도공사에 요구했다.  현재 서울역 일대에서 생활하고 있는 거리노숙인들의 대부분은 열악한 환경과 불충분한 영양상태로 결핵이나 간질환 등을 앓고 있으며 시급한 치료를 요한다. 하지만 노숙인들은 주민등록증말소 등의 이유로 기초수급자격도 받을 수 없다. 더욱이 건강보험증도 없기에 형편이어서 병원에서 치료를 받는 것도 불가능한 상황이다.  노숙인무료진료소 장수미 팀