2월24일 충청남도 복지환경국장 이필수(우)국장이 되의회 황화성(좌)의원에게 감사패를 수여하고 있다. ⓒ2010 welfarenews
▲ 2월24일 충청남도 복지환경국장 이필수(우)국장이 되의회 황화성(좌)의원에게 감사패를 수여하고 있다. ⓒ2010 welfarenews

충남도는 지난 2005년 지방이양 후 장애인정책의 급격한 약화를 우려하는 목소리가 끊이지 않는 가운데 그동안 16개시·군의 수범기관이자 장애인복지 산실의 주도적인 역할을 견지하기 위해 도내 사회 취약계층의 자립과 재활을 지원해 능동적 삶을 영위할 수 있는 기반구축 마련을 위해 장애인복지 5개년계획을 수립하고 4,000여억 원의 사업비를 투입하여 각 사안별 사업을 추진하는 등 장애인복지에 발 빠른 대응을 해오고 있다.

도는 복지사업 추진과정에서 제도적 미비로 다소 어려움을 겪어오던 중 충남도의회 제8대 황화성 의원이 복지정책과 관련한 조례를 제정 시행에 들어감에 따라 원활한 사업추진으로 도민으로부터 행정의 신뢰가 증대되어 복지환경국은 지난달 24일 황화성 의원에게 복지발전의 업적을 치하해 감사패를 수여했다.

 

 ⓒ2010 welfarenews
▲ ⓒ2010 welfarenews

이날 감사패를 수여한 이필수 복지환경국장은 “의원님께서는 충청남도의회 제8대의원으로 재임하시면서 도민의 복지증진과 노인·장애인·여성 등 사회적 약자의 권익증진을 위해 진력해 오셨으며 특히 충청남도 중증장애인 자립생활지원조례 등 5건의 조례 제정과 시각장애인복지관 건립을 비롯해 장애인복지정책 특별위원회 운영에 열과 성을 다하시어 우리 충남의 복지수준을 한 단계 끌어 올리는데 크게 기여하셨기에 그동안의 노고에 감사드리며 그 고마운 뜻을 이 패에 담아 드립니다”라고 말 하고 이어 이필수 국장은 “최근 몇 년간 복지발전추이를 볼 때 황의원의 임기중 충남의 복지가 10년을 앞당겨 발전했다”고 밝혔다.

감사패를 받은 황화성 의원은 “임기중 복지에 대한 정책 추진과정에서 이필수 국장님을 비롯한 과장님과 담당 사무관님 그리고 직원 여러분의 업무에 대한 소신과 철학이 없었다면 불가능한 일이었다고 밝히고 이 자리를 빌어 다시 한 번 노고에 감사를 드린다”고 말했다.

황화성 의원은 자신이 시각장애인으로써 의회에 입성한 후 줄기차게 충남의 복지정책의 효율성 제고를 위해 정책개선과 사업추진을 요구해 왔다.

아래는 그동안 황화성 의원의 주요 의정활동 사례를 참고로 게재한다.

황화성 의원 주요 의정 활동 사례
1. 조례안 발의
가. '충남장애인체육진흥조례' 발의 및 제정
- 2008년 3월 7일 동료의원 13명의 서명을 받아 '충남도 장애인체육 진흥조례(안)' 대표 발의하여 5월 20일 215회 임시회에서 제정

나. ‘충청남도 중증장애인 자립생활지원 조례안’ 발의 및 제정
- 제210회 제5차 본회의(2007.12.14 금요일) 가결
다. ‘충청남도 장애인복지위원회 설치 및 운영조례 일부개정 조례안’ 발의 및 개정
- 제210회 제5차 본회의(2007.12.14 금요일) 가결, 개정
라. '충남여성장애인 출산 및 영아 양육지원 조례' 발의 및 제정
마. 충청남도장애인가족지원조례 발의 및 제정
바. 장애인 복지정책 특별위원회 구성 결의안 발의
- ‘충청남도 장애인정책 특별위원회 구성 결의안’ 발의 후 표결 처리후 부결, 재발의 후 가결(2009년 2월 6일 충청남도의회 제222회 임시회 2차 본회의)

2. 도정질문 및 5분발언
가. 제199회 제1차 본회의(2006.08.29 화요일) 5분 발언
- 홍성·예산 지역에 도청이전에 따른 신도시를 건설함에 있어 장애물없는 도시건설을 제안
- 충남장애인 복지정책을 위한 인프라구축을 제안(장애인의 욕구실태조사, 장애인 복지정책의 연구기능 활성화, 장애인 복지정책 결정과정의 당사자 참여, 장애인복지 부서의 승격과 업무담당자의 전문성 확보를 위한 개방직 임용제도를 도입해야)
나. 제201회 제5차 본회의(2006.12.15 금요일) 신상발언
- 전국의 16개 광역 시·도 중에서 최초로 도의회에서 수화통역 실시에 따른 신상발언(황화성 의원 의회 사무처 제안)
다. 제209회 제2차 본회의(2007.10.11 목요일) 5분 발언
- 도의 장애인 정책을 수립 시행함에 있어 총괄, 통제기능을 담당할 장애인정책 관리본부의 구성을 제안
라. 제212회 제1차 본회의(2008.01.23 수요일) 5분 발언
- 후반기 의장단 및 상임위원장단 구성 방식을 현재의 교황선출 방식이 아닌 ‘민주적 절차’로 개선요구
마. 제214회 제2차 본회의(2008.04.21 월요일) 5분 발언
- 장애인 차별 금지법 시행으로 장애인이 차별받지 아니하고 사회구성원으로 자리매김 될 수 있는 사회 환경 조성에 충남도가 적극 앞장서달라 주문
바. 제219회 제3차 본회의(2008.08.27 수요일) 도정질문
- 충청남도의 무장애 도시 건설 추진 상황과 기획에 대하여 질의, 집행부로부터 유니버설 디자인 개념 도입 확답(충청남도지사 답변: 공공공간이나 교통편의, 소위 공공시설 건물에 이른바 유니버셜디자인 개념을 도입해서 디자인 가이드라인을 만들어 적절히 할 수 있도록 하되 우선 저희들 관심사인 신 도청이전 예정지에 이것이 대폭 적용될 수 있도록 요구)
사. . 제226회 제1차 본회의(2009.06.23 화요일) 5분 발언
- 장애물 없는 생활환경 인증제 도입 시급
아. 제227회 제3차 본회의(2009. 09.03) 도정 및 교육행정 질문
- 충청남도 교통정책 관련
- BF인증관련
- 노인, 장애인, 임산부등 노약자를 위한 맞춤형 산책로를 조성
- 장애인체육지도자 관련
- 장애인 교육 의무연한 관련

3. 정책 세미나 및 간담회 등
가. 장애인 자립생활을 위한 정책 세미나 개최
- 2006년 10월 충남도청 대회의실에서 장애인 자립생활 정책 세미나 개최
나. 충남 장애인체육 발전을 위한 정책 세미나 개최
- 전국의 16개 광역 시·도 중에서 최초로 도의회에서 수화통역 실시에 따른 신상발언(황화성 의원 의회 사무처 제안)
다. 충남 장애인 단체장들과 간담회 매년 개최
- 매년 충남의 장애인 단체장들과 충남 장애인계 현안 및 정책 입안을 위한 간담회를 개최, 현장의 목소리를 반영하기 위해 노력
라. 전국 광역의원 최초로 자문교수단 구성
- 광역의원 최초로 사회복지 및 재활학 교수 7명으로 구성된 정책자문단 구성,
마. 한일 학술세미나 장애인 자립생활을 위한 정책 세미나 개최
- 2009년 1월 30일 충남도청 대회의실에서 지역사회에서의 장애인 재활복지와 당사자 주의 관련한 세미나 개최

바. 2009년 8월 아동복지 시책 간담회 개최

참고.
- 기타 실천사항
1. 충청남도의회 본회의장 수화통역사 배치
- 2006년 12월 5일 전국 최초로 국회 및 지방의회 본회의장에 수화통역사를 배치
2. 충청남도 및 도의회 시각장애인을 위한 음성 바코드 시스템 도입

장애인신문대전 충남 황 기 연 기자,

 

저작권자 © 웰페어뉴스 무단전재 및 재배포 금지