13개 자치구 79개 동 주민센터 ‘찾아가는 동 주민센터’로 1단계 운영
서울의 동 주민센터가 오는 7월부터 찾아가는 복지, 주민참여 활성화 거점을 수행하는 ‘찾아가는 동 주민센터’로 새롭게 태어난다.
센터의 핵심 기능인 찾아가는 복지 실현을 위해 전 직원이(1개 센터 당 평균 16.3인) ‘우리동네 주무관’이라는 새 이름으로 구역을 나눠 전담하게 된다. 여기에 센터 당 사회복지직 5인, 방문간호사 1~2인이 추가 확충 돼 노인, 빈곤 위기 가정, 영유아 가정을 함께 찾아간다.
찾아가는 복지의 핵심 대상은 ▲65세 연령 도래 노인 가정 ▲임신 20주 이후 임산부 및 만 2세 이하 영유아 가정 ▲빈곤 위기 가정이다.
노령층 최초 진입 연령인 65세 노인 가정을 찾아가는 서비스는 처음으로 실시되는 것으로 예방적 건강관리를 지원한다.
방문간호사가 혈압, 혈당 등 건강상태를 체크하고 건강지원 안내 및 향후 설계를 지원한다. 사회복지공무원은 복지혜택(기초노령연금, 노인 교통카드 등), 노인을 위한 생활정보(노인복지관, 교육문화시설) 등에 대한 안내 및 노후 복지설계를 한다.
임신 20주 이후 임산부 및 만 2세 이하 영유아 가정을 찾아가는 서비스는 현재 시범사업을 확대하는 것으로 지역 보건소 방문간호사와 구역 전담 공무원이 찾아간다.
기초생활수급자 등 기존 복지대상자 및 위기상황에 처한 가정과 은둔 취약계층 주민을 찾아가는 서비스는, 촘촘한 관계망 형성과 복지서비스 적시 제공으로 복지사각지대 해소에 초점을 맞춘다.
특히 서울시는 찾아가는 서비스 외에도 동 주민센터에 최소 3~5년 경력이 있는 전문 상담 공무원을 1~2인씩 배치해 민원인의 요구(질문), 생활실태 등과 연계한 통합 복지서비스를 적극 안내, 제공한다.
또 기존 자치구 단위로 관리하던 사례를 전국 최초로 ‘동 단위’로 관리해 보다 즉각적이고 효율적인 복지서비스를 제공한다.
기존 민원·일반행정·공무원 중심의 사무공간을 열린 시민 공간으로 변화를 시도하기도 한다. 동 주민센터를 주민 누구나 드나들며, 내 주변 소외된 이웃의 소식을 자연스럽게 전하고 함께 지역 문제에 관심을 갖고 해결할 수 있도록 하기 위함이다.
이를 위해 서울시는 사업 시행 79개 동에 공사비 5,000만 원을 각각 지원하고, 공간설계 전 과정에 주민을 참여하도록 해 주민에 의한, 주민을 위한 공간으로 재설계 한다. 이때 개·보수는 ‘서울시 공공건축가’를 활용한다.
올해 13개 자치구 79개 동 대상 1단계 운영, 2018년 전 동으로 연차별 확대
서울시는 이러한 내용으로 달라지는 동 주민센터의 계획과 사업내용을 공개, 기능 개편을 차질 없이 준비 중이라고 밝혔다.
시는 우선 지난해 말 자치구 대상 공모로 선정된 13개 자치구 79개 동 주민센터를 대상으로 오는 7월 1일부터 1단계 운영을 시작하고, 2018년까지 연차별로 서울시 25개 자치구 423개 동 전체로 확대해 나갈 계획이다.
서울시는 찾아가는 동 주민센터 단계적 시행으로 지역별 서비스 차이가 발생함에 따른 주민 혼선을 최소화하기 위해, 다양한 채널을 통해 사업을 홍보하고 단계별 추진에 차질이 없도록 자치구와 지속적으로 협의해 나갈 계획이다.
센터 별 인력 확충을 위해선 현재 사회복지인력 및 방문간호사 600여 명 채용을 진행 중이며, 오는 6월 초에 채용을 모두 완료해 교육을 통해 7월 해당 동 주민센터에 배치할 예정이다.
시는 이러한 방법으로 오는 2018년까지 서울시 모든 동 주민센터 사회복지·방문간호사 인력의 2배 수준인 2,450인을 추가 증원할 계획이다.
사회복지인력 채용은 전문 인력을 선발하고 채용과정의 공정성을 기하기 위해 서울시가 자치구로부터 수탁해 서울시 인재개발원에서 채용을 일괄 대행하며 자치구가 임용하는 방식으로 진행한다.