노인장기요양보험제도가 도입됨에 따라 노인요양시설에 대한 수요와 공급이 급증할 것으로 예상된다. 그러나 소비자가 참고할 만한 평가기준이 없어, 부산시가 노인요양시설 인증지표를 개발했다.
부산복지개발원은 "노인요양시설의 쾌적함과 안락함, 개인공간의 유무, 서비스의 질 등을 다각도로 평가해 점수로 환산한 뒤 상위시설에 부산시 또는 부산복지개발원 인증마크를 부여하는 방안을 마련했다"고 밝혔다.
인증지표는 노인주간보호시설, 가정봉사원 파견시설, 노인병원 등 노인시설의 환경과 서비스 정도를 ▲복도 손잡이, 경사로, 간호대기실, 비상벨, 폐쇄회로TV(CCTV), 소화시설 유무 ▲목욕, 용변, 식사, 위생관리 등 보호 서비스의 질 ▲지역사회와 협력도 ▲노인인권에 관한 인식으로 구성됐다.
복지개발원이 지표 개발 후 부산 지역 노인시설 관리자 110명을 대상으로 인증기준 충족여부를 설문 조사한 결과, 장기생활시설의 57.8%, 노인병원의 56.4%가 시설환경기준을 충족시켰으나 주간보호시설은 충족률이 36.9%에 그쳤다.
서비스 부분에서는 주간보호시설이 77.8%로 가장 높았고 다음으로 노인생활시설, 가정봉사원 파견시설 순이었다. 노인병원은 충족률이 65.5%로 가장 낮았다. 인권보호 측면에서 노인생활시설과 주간보호시설의 76%가 평가기준을 만족시켰으나 민간병원은 66.6%에 그치는 것으로 조사됐다.
복지개발원은 "이는 국비와 시·비 지원을 받는 공공시설이 민간시설보다 서비스가 우수함을 나타내는 것으로 민간시설의 양적 확대에 따른 서비스 보완책이 필요하다"며 “공공지원을 받지 않는 민간 노인병원은 감독이 소홀하게 이루어질 가능성이 높으므로 개발원이 제시한 기준에 따라 노인 학대 여부 점검과 인권보장 노력이 이뤄져야 한다"라고 지적했다.
주희영 기자