사회서비스원과 관련해 여러 이슈화되고 있는 논란들이 있지만, ‘사회서비스원의 정보독점’에 대한 논의가 필요하다. 조직에서의 정보는 물처럼 자연스럽게 흘러야 한다. 공통의 목표를 달성하고자 하는 조직에 있어서 정보 편중과 격차는 목표달성의 불균형을 초래한다. 힘의 균형을 잃기 때문이다. 하지만 정보가 자연스럽게 공유되고 정보의 접근권이 구성원에게 동등하게 주어질수록 조직의 경쟁력은 향상된다. 정보는 하나의 권력이기 때문이다. ‘어떻게 분배되느냐?’ 에 따라 독재 또는 공유의 문화가 주어지고 그 문화의 차이에 따라 성과에 영향을 주기

사회서비스원의 우선적 역할은 사회서비스의 공공성과 투명성, 그리고 전문성의 확보에 있다. 막대한 재정을 투입하여 사회서비스를 공급하고는 있지만 국민들의 체감이 높지 않을뿐더러, 각종 비리와 인권유린이 발생되고 게다가 노동자들의 처우도 좋지 않다는 것에 국가의 고민이 있었다. 이 고민을 해결하기 위해 지도점검과 사회복지시설 평가를 시행하고 있지만 이 방법이 잘 통하지 않는다. 그에 대한 대안이 사회서비스원인 것이다. 그렇다면 사회서비스원에 의해 사회서비스가 제공되면 공공성과 투명성, 전문성이 확보될 수 있을까? 물론 가능성은 있다.그

1999년에 시작된 보건복지부 사회복지시설 평가는 시설의 문제점을 개선하고 이용자들에 대한 서비스의 질을 제고하는 목적으로 실시되었다.평가제도의 지난 20년간의 성과라고 본다면 사회복지시설의 서비스 수준 향상이다. 반면 거론되는 문제는 평가지표 적절성, 평가위원 전문성, 인센티브제도, 평가의 주체 등 너무나 다양하고 1차년도 부터 제기되어 온 해묵은 과제들이다.왜, 해결되지 못하고 있는 것일까? 그것은 평가제도를 통해 얻고자 하는 목적이 평가주체, 운영기관, 사회복지시설 등 이해관계자들의 입장에 따라 다르다는 것이다.사회복지시설이

太上下知有之(태상하지유지, 노자의 도덕경 中) 최고의 리더는 있다는 존재만 느끼게 하는 리더라고 한다. 하지만 대개의 많은 리더들은 자신의 존재감을 들어 내려하는 속성이 있다. 그것이 리더의 덕목이라고 믿기 때문이다. 들어내기 위해 많은 시도를 하게 되는데 이때 주로 손대는 것이 ‘관리와 통제’이다. 형식적 업무들은 주로 관리와 통제 속에 가장 많이 포진해 있다.계획서, 보고서, 평가서 등은 관리와 통제에 가장 많이 사용되는 도구들이다. 그리고 이 도구들은 주로 기획팀의 주요 업무가 된다. 기획팀은 이를 근거로 조직에서 영향력을 발

직무구조의 재설계 방법 중에 집단을 대상으로 하여 수직적으로 직무를 확대하는 제도를 ‘자율적 작업집단’ 이라 한다. 이 제도는 구성원들에게 지시와 통제보다는 자율과 선택을 부여한다. 그럼으로써 구성원의 사회적 욕구와 성장욕구를 충족시켜 문제해결을 촉진시키고 성과를 향상시킨다.제도의 시초는 1940년대 영국의 광산에서 시작된 자율경영조직(Empowered Team, Self-managing Work Team)을 들 수 있다. 당시 영국의 석탄광부들은 상부의 지시 없이 지하갱도 안에서 독자적으로 결정을 내리며 생산활동을 수행하였다. 기

“너희들 나 덕분에 먹고 살잖아?”간혹이지만, 우리가 접하는 고객들에게 듣는 말이다. 틀리지 않은 말이다. 사회적 약자가 존재하기 때문에 사회복지노동자들이 있는 것이다. 그러나 현대 사회에는 소비하는 고객이 있어야 노동이 존재하는 일이 대부분이다. 특히 서비스 노동에서는 말이다. 학생이 있어야 교사가 있고, 아픈 사람이 있어야 의료인이 있다. 세상은 관계로 얽혀있고 여기서 생산과 소비라는 주고 받음이 발생한다.그러나 사람은 먹고 살기 위해서만 일을 하지 않는다. 인간은 노동을 통해 즐거움과 의미를 발견하고 성장해 간다. 하지만 실제

“너무 형식적인 것 아닐까요?”“물론 그래. 형식적이라는 것을 부정할 수 없지만 어쩌겠는가. 외부의 이해관계자가 그걸 바라잖은가.”형식적인 업무가 주어졌을 때 흔히 이뤄지는 대화양상이다.‘과연 그럴까?’ 외부의 이해관계자들이 원하는 것은 형식이 아니다. 원하는 정보와 단어, 숫자를 알고 싶어 한다. 문제는 형식에 대한 과도한 충실함이다.그 충실함은 기관에서 선택한 것이다. ‘어떻게 하면 요구하는 대로 잘 전달할 수 있을까’에 대해서도 고민하지만 필요이상의 내용을 적기도 한다. 흔히 공무원 등 외부 이해관계자들이 이런 충실함을 원한다

국가와 사회에 외치는 민주주의의 요구는 조직 문 앞에서 왜 멈춰 설까. 인권의 중요성을 주장하는 사회복지조직에서도 사무실 안에서는 인권을 말하지 않을까.인권을 강자가 약자에게 배려하는 것으로만 이해하기 때문이다. 우리가 접하는 이들을 사회적 약자로 인식하는 시혜적 개념이 존재하는 이상 (사회복지조직의) 리더와 구성원들은 강자다. 시혜의 틀 안에서 스스로들 강자로 인식하고 있기 때문에 인권은 사회복지조직 사무실 문 앞에서 멈춰 설 수밖에 없다.하지만 인권은 실천이자 구체적 행동이다. 또 보편적이다. 리더와 구성원, 사회적 약자를 구분하지 않으며, 강자와 약자를 구분하지도 않는다. 인간이라면 당연히 누릴 보편적 권리다.민주주의를 투표로만 이해한다면 시민에게 주어진 몫은 투표뿐이다.그

성공한 조직은 흔하다. 그러나 지속되는 조직은 흔하지 않다. 이미 성공의 경로를 경험했기 때문에 새로운 변화보다는 안주를 선택함으로써 성장을 멈춘다.과거 성공했던 경험이 관성화 돼 변화하기를 거부하는 것을 ‘경로 의존성(Path Dependence)’이라 한다. 영문 타자기의 왼쪽 상단을 보면 QWERTY로 배열되어 있는데, 이는 수동식 타자기의 팔이 엉키지 않도록 한 것이다. 오늘날 키보드는 엉킴의 문제가 없음으로 다른 시도들이 가능하나, 개선 없이 기존 경로를 선택해 버렸다.조직을 이끌어 가는 방법은 다양하다. 영리든 비영리조직이든 목표는 근원적으로 동일하다. 이윤 추구와 공동체의 유지이다. 그러나 목표를 달성하는 방식은 내·외부의 환경에 따라 각기 다른 선택을 해야 한다. 상황이 다르니

서태지는 자타공인의 문화대통령이다.그가 문화대통령으로 칭호를 받은 것은 수 백 만장의 앨범 판매 기록수치나 그의 독특한 춤이나 작곡 수준 때문만은 아니다. 대한민국 대중연예계의 문화를 바꾸어 놓았을 뿐만 아니라 대한민국 사회 시스템을 바꿔 놓았기 때문이다.당시 트로트와 발라드가 대세였던 가요계에 댄스와 힙합을 가지고 들어옴으로써 10~20대가 주요 소비 세력으로 등장하게 했다. 기획사의 독점에 반하여 직접 소속사를 설립했고, 공연윤리위원회의 사전심의제도에 대해 저항하며 기존 주류 문화를 바꿔 놓아 버렸다.집권 1년차에도 80%대의 높은 국정지지율을 보이는 문재인 대통령.고용지표나 경제성장률 등을 살펴보면 과거 정부들과 비교해 봤을 때 괄목할 만한 큰 성과는 이루지 못했다. 오히려 우리가

종사자를 위한 인권센터 설립 및 운영이라니!경기 등 최근 치른 사회복지사협회 선거 등을 지켜보면서 감회가 남다르다. 사회복지 노동자를 위해 인권센터를 설립하거나, 운영 활성화 등을 공약으로 내세운 걸 보면서 그리 낯설어만 하던 ‘인권’이 어느덧 우리 옆에까지 왔구나 싶다.알다시피 사회복지사 보수교육 과목에 ‘인권교육’이 포함된 것도 이른바 ‘도가니’ 사건을 겪고 나서야 가능했으며, 지금도 (이럴 때만 필요한) 1급 사회복지사 자격증 소지자가 아니면 인권 강의를 할 수 없다. 수많은 경험과 경륜이 있는 인권활동가라도 사회복지사 자격증이 없기 때문에, 그것도 1급 자격증이 없으면 사회복지사들을 위해 강의조차 할 수 없다는 말이다.이렇게 막힌 구조에서 사회복지 노동자들의 권익과 인권을 지키겠다는

최근 한 여 검사의 양심고백으로 인해 드러난 진실을 놓고 검찰에 대한 비난여론이 뜨겁다.법을 집행하는 검찰 내에서 성희롱은 물론 성추행, 성폭행까지 벌어졌으나 징계는 고사하고 유야무야 넘겼다는 사실이 우리사회의 단면을 보여주는 것 같아 씁쓸하다.양파 까듯 연이어 터져 나오는 기사들을 보면서 문득 옛날의 기억들이 떠올라 마음이 불편했다. 바로 사회복지계의 일이다.일반 대중들에게는 여전히 ‘사회복지 일을 하는 사람은 천사’라는 인식이 강하기 때문에 상상하기 힘들겠지만, 기자가 들여다 본 사회복지계는 다른 어떤 조직만큼이나 권위적이고 수직적이다. 군대처럼 상명하복이 존재하고, 기관과 법인, 지역으로까지 연결돼 있는 관계망은 거부했을 때 상상하기 힘든 압박으로 돌아온다.지금은 사라졌으리

며칠 전 일이다.서울에서의 업무를 마치고 집에 가는 비행기를 타니 중국인 관광객 자리를 국내 가족단위 여행객이 대신하고 있었다.공교롭게도 돌도 안돼 보이는 아이들을 앉은 부모들이 내 좌석 앞, 뒤, 옆자리에 보이길래 귀경길 이 평탄하지는 않겠구나 싶었다. 아니나 다를까, 비행기가 이륙하자 기압차 때문인지 아이 하나가 울음보를 터뜨리기 시작했고, 주변 아이들도 연달아 빽빽 울기 시작한다.아이들 울음소리가 커지면 커질수록 엄마들 표정은 하얗게 질려갔다. 하지만 어떤 여행객도 이들에게 불편한 기색을 내보이거나, 타박하지 않았다.아이니 우는 거고, 자연스러운 현상이라는 것을 인지하고 있는 우리는 조금 불편하게 느낄지는 모르지만 드러내놓고 불쾌함을 표하지 않는 게 지극히 상식이다.

한국사회복지사협회를 새롭게 이끌어 갈 오승환 호가 출항했다.지난달 23일 치러진 한사협 선거에서 기호 1번 오승환 후보가 조승철, 김진학, 이호경 후보를 물리치고 20대 한사협 회장으로 당선돼 3월 1일부터 임기를 시작했다.한사협은 최근 3년간 그 어느때보다 격심한 내우외환을 겪으며 대외 이미지는 바닥수준까지 추락했다. 이때문에 ‘이제는 달라져야 한다’는 열망이 그 어느때보다 강했던 선거였고, 그 열망은 처음으로 유권자 중심의 ‘권리찾기 운동’을 낳기도 했다.정작 선거판의 흐름은 예전 그대로였다.짧은 기간동안 전국의 유권자를 상대로 해야하는 한사협 선거 구조상  유명세가 없거나 지역 조직이 약한 이들은 명함조차 내밀 수 없다보니 ‘인물’과 ‘관계’, ‘조직’이 동원됐고, 선택의

사회복지사 회원을 위한 협회인가?사무실의 문을 열고 들어서면 정확히는 알 수 없지만 20여명이 근무하는 공간이 나온다. 그러나 자신의 일을 너무 열중한 것인지 바라보는 사람이 없다. 물론 인사도 없다. 가장 가까운 곳에 있는 사람에게 ‘○○업무 때문에 왔는데요’라고 질문하시만 그저 ‘저 쪽 ○○○씨에게 가시면 되요’라는 대답이다. 이 사무실을 방문하는 하는 사람은 대부분은 관련 업무를 보기 위해 방문하는 사람임에도 불구하고 지나가는 행인만도 못한 대우를 받는다. 이곳은 다른 곳이 아닌 전국에 회원이 80만이 넘는 거대한 조직 ‘한국사회복지사협회’이다.이 뿐인가 홈페이지에 접속해 보면 몇몇 곳을 제외하고는 연혁, 협회장활동 등은 지난 2014년에 멈춰져 있는 것을 볼 수 있다. 또한 사회복지사의

자동차가 굴러가기 위해 공장과 카센터, 공업사, 주유소 등이 필요한 것처럼 지역사회에서 활동하는 사회복지사를 위해선 사회복지법인이나 시설, 사회복지행정시스템 등이 필요하다.이 사회복지사의 집합체인 (사)한국사회복지사협회는 사회복지사에게 어떤 존재 가치가 있을까.사단법인이란 ‘일정한 목적을 위해 결합한 사람의 집단으로 권리능력(법인격)이 인정된 것’이란 정의를 풀어 해석한다면 ‘한국사회복지사협회는 특정한 목적을 위해 여럿의 사회복지사들이 모여서 설립해 운영하는 것’이라고 정의내릴 수 있을 것이다.사회복지사업법 제46조에 따르면 한국사회복지사협회의 역할에 대해 정의내리고 있는데 ▲사회복지에 관한 전문지식과 기술 개발 및 보급 ▲사회복지사의 자질 향상 교육훈련 실시 ▲사회복지사의 복지증진 도

한국사회복지사협회. 사회복지 현장을 떠났지만 참 애증이다.작년 8월, 20여 년을 함께 했던 사회복지 현장을 떠나 1년 넘게 제3자의 시각으로 사회복지 현장과 한국사회복지협회를 바라보며 느끼는 것은 ‘사회복지사들에게 한국사회복지사협회는 없다’는 것이다.어디서 배웠는지 ‘밀실정치’와 ‘회원을 우습게 아는 태도’, ‘선배에게 어디 감히!’라는 세 가지 모습으로 협회를 이끌어 온 것은 아닐까 싶다.반론이 있을 수 있겠지만 한국사회복지사협회 대의원으로 3년간 활동하며 별의별 일들을 겪으며 느낀 필자의 결론이다.한국사회복지사협회의 나갈 방향이라는 주제를 받고, 필자는 대의원으로서 3년간 한국사회복지사협회 대의원 총회에 지속적으로 참여를 하면서 느꼈던 점을 짧게 이야기해보고자 한다.

지금 한국사회는 혼동과 혼란의 블랙홀에 빠져있다.이것은 비단 국가적 시스템의 문제도 있지만 그 중심은 리더의 부재, 무능, 무책임이라는 하모니(harmony)가 작동하였기 때문이다. 이러한 시기에 한국사회복지사협회 회장선거를 조명하여 본다.지난 3년전 한국사회복지사들은 자신들의 손으로 자신들의 리더를 선택하였다. 지금 우리의 모습은 어떠한가? 한국사회에서 사회복지사의 위상과 체면은 현재 우리 전 국민들이 겪고 있는 부끄러움에 견주어 별반 다름이 없다고 할 수 있다. 최순실, 박근혜 게이트 국면에서 이 나라의 유일한 희망은 광화문 광장에서의 국가의 존재 이유와 변화의 요구를 묻는 것이다. 그러나 안타깝게도 이 땅의 사회복지사들 에게는 광화문이 없는듯하다.한국사회복지사협회는 우리 80만 사

나라가 온통 난리 속이다. 작은 동네의 주민들끼리 모여서 운영하는 모임에서도 있을 수 없는 일들이 벌어졌으니 복장 터진 국민들이 울분을 토해내고 있는 것이다. 국민들은 매주 토요일마다 촛불을 들고 광장에 모여서 책임자의 처벌을 요구하고 있다. 그런데 수많은 국민들이 목이 터지라고 외쳐대고 있는데도 찔끔찔끔 내놓는 해법이라는 것들이 면피성 변명으로 범벅된 것이어서 국민들의 울화통만 부추기고 있다.한국사회복지사협회의 회장선거와 관련된 글을 쓰면서 대한민국의 현재 상황을 늘어놓은 이유는 대한민국의 상황과 한국사회복지사협회의 정황이 그리 먼 거리에 있지 않기 때문이다. 한국사회복지사협회가 지난 몇 년 동안 도대체 무엇을 했는지 떠오르는 것이 없고, 심지어는 회원들의 자긍심을 해치는 일이 더 많지 않았나하는

한해를 마무리하는 시점이 점점 다가온다. 하지만 서울과 지방 어디를 가던지 나라 전체가 온통 벌집을 쑤셔놓은 것보다 더 뒤숭숭하다. 대통령에 대한 엄청난 폭로성 기사들과 연일 쏟아지는 각종 의혹들로 정신이 혼미할 지경이다. 21년째 프리랜서로 전국을 돌며 복지현장을 누비고 있는 필자로서는 이런 상황이 매우 낯설고 어색한 것이 사실이다. 왜냐하면 87년 6월 항쟁의 그 뜨거움과 대비되는 또 다른 사회적 결이 존재하고 있기 때문이다.그 당시에 우리는 대통령을 우리 손으로 바꾸면 세상이 좋아질 줄 알았다. 정말 그랬었다. 그리고 정확하게 30년이 흘렀고 청년이었던 필자는 중년에서 장년으로 넘어가는 고개길을 오르고 있다. 그런데 그때의 상황과 비슷한 일들이 전국적으로 펼쳐진다. 다행하게도 매우 평화적이고 수