폐쇄회로 텔레비전 설치·운영기준 등 주요내용 담겨
보건복지부(이하 복지부)는 오는 9월 19일부터 시행될 예정인 영유아보육법(5월 18일 공포)의 시행령·시행규칙 개정안을 마련해 다음달 28일까지 40일간 입법예고한다고 밝혔다.
이번 개정안에는 폐쇄회로 텔레비전(CCTV) 설치·운영기준 등 지난 4월 국회를 통과한 영유아보육법 개정안에서 위임한 사항과 내년부터 시행예정인 직장어린이집 미이행사업장에 대한 이행 강제금 부과기준 등이 포함돼 있다. 이번 시행령·시행규칙 개정안의 주요내용은 다음과 같다.
먼저 모든 어린이집은 영유아의 주요 활동공간인 보육실, 공동 놀이실(기존 유희실, 포복실), 놀이터, 식당, 강당에 폐쇄회로 텔레비전를 1대 이상 의무적으로 설치해야 하며, 기기의 성능은 130만 화소 이상, 60일 이상의 저장용량을 갖춘 것이어야 한다.
또한 폐쇄회로 텔레비전의 관리책임자인 어린이집 원장은 영상정보를 안전하게 관리하기 위해 내부관리계획 수립, 접속기록 보관, 위·변조 방지 조치 등을 해야 한다. 열람 시간은 영유아의 보호자가 아동학대 또는 안전사고로 신체·정신적 피해를 입었다고 의심되는 경우 보육에 지장이 없는 범위 내에서 어린이집 원장이 협의해 정하도록 했다.
이와 더불어 아동학대 어린이집 및 행위자에 대한 처벌을 강화했다.
중대한 학대행위에 대해서는 1회 발생의 경우라도 어린이집 폐쇄가 가능하도록 했으며 아동학대 행위자에 대한 자격정지 기간을 현행 1년에서 2년으로 연장하고, 공익신고를 한 보육교직원에게 불이익 조치를 한 원장에게 자격정지 1년을 부과하는 내용을 신설했다.
아울러 직장어린이집 의무 미이행사업자에 대해 이행명령을 부과하고 이를 이행하지 않을 경우 이행강제금을 부과할 수 있게 됨에 따라(2014년 5월 20일 개정, 내년 1월부터 시행) 부과기준을 마련했다.
또한 행정처분을 받은 어린이집에 대한 명단공표가 의무화됨에 따라 보조금 부정행위의 공표기준금액을 설정했다. 보조금 부정수급·유용금액이 당해 3백만원 이상이거나 최근 3년간 누적금액이 2백만원 이상인 경우 명단공표 대상에 포함된다.
그 외 어린이집 위법행위에 대한 신고절차 및 방법, 무상보육· 양육수당 지원에 대한 정보고지, 입소우선순위 조정 등 개정법률 시행에 필요한 사항 및 기타 제도개선 사항들을 반영했다.
보건복지부는 입법예고 기간 중 국민의 의견을 폭넓게 수렴한 후 개정안을 확정할 예정이다.
개정안에 대한 상세한 내용은 보건복지부 홈페이지(www.mw.go.kr) → 정보 → 법령 → 입법/행정예고란에서 확인할 수 있으며, 이번 개정안에 대해 의견이 있는 단체 또는 개인은 다음달 28일까지 보건복지부 보육정책과(044-202 -3546·세종특별자치시 도움4로13 보건복지부 7층)로 의견을 제출할 수 있다.