최근 지적장애를 가진 13세 소녀가 성적 자기결정권을 행사해 성매매를 했다는 판결이 나와 논란이 일고 있다. 언론보도에 따르면 2014년 우연한 계기로 가출한 A양은 스마트폰 채팅앱을 통해 '재워주실 분 구한다'는 방을 만들었고, 곧 B씨(25)에게 유인당해 한 모텔에서 유사성행위를 가졌다. A양은 이후 5일 동안 전국을 떠돌며 남성 7명과 성관계를 가지다 인천의 한 공원에서 뒤늦게 발견됐다. 자초지종을 알게 된 가족은 B씨 등을 상대로 치료비와 정신적 피해보상을 요구했으나 지난 4월 28일 서울서부지법 민사 제21단독은 해당 손해배상 청구소송을 기각했다. A양이 스마트폰 앱 채팅방을 직접 개설하고 숙박 ‘대가’를 받았기 때문에, 의사결정 능력을 가진 자발적 매춘으로 봐야 한다는 이유였다. 재

- 5년간 인권실태조사 단 한 차례도 없어...지난 16일 중증장애인을 상습적으로 학대해온 전북 남원시의 한 장애인시설 원장과 사회복지사들이 무더기로 적발되었다. ‘남원판 도가니’로 불리는 이번 사건은 5년간 단 한 차례도 이뤄지지 않은 인권실태조사와 행정편의주의 형태의 조치로 인해 시설 이용자 31명 중 23명이 폭행에 노출되도록 만들었다. 더군다나 생활재활교사의 파렴치한 행동에 다른 장애인들 역시 따라할 만큼 상습적이었음이 밝혀져 아연실색하지 않을 수 없는 상황이다.우리나라는 ‘신안염전노예사건’, ‘광주인화학교사건’ 등 장애인 학대사건 재발을 막기 위해 「장애인복지법」과 「장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률」에서 장애인학대의 예방과 방지를 위한 금지행위 및 의무사항을 명시하고 있으나

- 2004년 7월 이전 건축 공동주택은 장애인주차구역 설치 법적 의무 없어 ...최근 대구의 한 아파트(‘이하 아파트’)에서 장애인 주차구역을 폐쇄하는 사건이 발생되었다. 사건의 발단은 최근 1년 사이 비장애인이 장애인주차구역에 주차하여 과태료 40만원이 부과된 것이 발단이었다. 현행 장애인주차구역에 대한 관련법은 2005년 7월 이후 신축된 공동주택으로 한정되어 있어 문제가 된 아파트는 1993년에 준공된 아파트로 법을 지킬 의무가 없다는 것이다.당초 사회적 약자인 장애인이 안전하고 편리하게 사회참여 활동에 이바지 할 수 있도록 장애인전용주차구역을 만들었지만 법의 사각지대를 이용해 장애인의 사회참여 환경을 침해하는 것은 바람직하지 않는 조치이다. 물론 문제가 발생된 아파트에서 단 한명의 장

〔기고〕정신건강복지법안에 관한 논란에 대하여이용표(가톨릭대학교 사회복지학과)지난 4월 국회 보건복지상임위원회를 통과하고 법사위 심의를 기다리고 있는 정신건강증진및정신질환자복지지원등에관한법률안(이하 정신건강복지법안)은 일부 당사자단체의 반대에 직면해있다. 필자는 지난 3년간 대한정신보건가족협회, 한국정신장애인연합, 한국정신장애연대(KAMI), 한국장애인단체총연맹, 한국장애인단체총연합회, 한국장애인복지학회 등 6개의 단체로 구성되었던 ‘정신장애인지역사회생존권연대(이하 생존권연대)’에서 출발하여 공익인권법재단 공감, 전국장애인부모연대, 전국장애인차별철폐연대 등이 동참하여 구성된 ‘정신장애인복지지원법추진공동행동’(이번에 반대성명을 낸 한국정신장애연대는 이후 연대에서 탈퇴하였고 탈퇴의사를 밝히지 않고

지난 5월 11일에 열린 국회 제342회 임시회 제1차 교육문화체육관광위원회 법안심사소위원회와 상임위원회에서 장애인의 평생교육에 관한 내용이 포함된 「평생교육법」 개정안이 통과되었다.「평생교육법」은 평생교육의 진흥에 대한 국가 및 지방자치단체의 책임과 평생교육제도와 그 운영에 관한 기본적인 사항을 규정하기 위한 법이다. 「평생교육법」시행으로 평생교육 전달체계가 구축되고 평생학습도시가 조성되는 등 일반 국민의 평생교육 여건이 향상되었다.그러나 「평생교육법」은 장애인의 평생교육 지원에 대한 규정이 전무하여 이 법률만으로는 장애인을 위한 평생교육시설을 설치ㆍ운영하고 평생교육 프로그램을 운영하기에는 부족했다.장애인의 평생교육에 대한 요구는 날로 증가하고 있으나 그 수요에 비해 장애인 평생교육을

인천 해바라기 장애인 거주시설 이용인 의문사 사건은 2014년 12월 25일, 거주장애인 A씨가 온몸에 피멍이 든 의식불명 상태로 응급실에 실려 왔고, 약 한 달 뒤인 2015년 1월 28일 사망하면서 세상에 알려지게 되었다. 유가족과 대책위는 그동안 의문사 진상 규명 및 책임 있는 처벌과 후속 조치를 요구해왔고, 2015년 3월에 진행된 민관합동 실태조사에서는 또 다른 거주장애인 B씨가 생활재활교사의 폭행으로 사망한 사실이 밝혀졌다. 이 외에도 검찰 수사 결과, 생활재활교사의 거주장애인에 대한 여러 폭행 사실이 밝혀졌고, 검찰은 6명을 약식기소했다.2015년 10월부터 재판이 이어졌고, 2016년 4월 21일 인천지방검찰청은 거주장애인 A씨에 대한 폭행치상 혐의로 생활재활교사 심씨에게 1년 6개월,

사회복지사업법 개정(법률 제13996호, 2016. 2. 3) 및 개정 내용 시행(2016.8.4.)에 따라 보건복지부는 사회복지사 자격관리를 강화하는 사회복지사업법 시행령·시행규칙 개정안을 2016.4.26. 입법예고하였다.⊙보건복지부 공고 제2016-276호 : 사회복지사업법 시행령 일부개정령(안) 입법예고⊙보건복지부 공고 제2016-277호: 사회복지사업법 시행규칙 일부개정령(안) 입법예고그런데 사회복지현장에서는 이와 같은 법률 및 시행령 그리고 시행규칙의 제/개정의 제 문제에 대해 심각하게 다루지 않는 듯한 느낌을 받는다. 한국사회복지사협회 또는 지방 사회복지사협회에서 이와 관련한 문제제기 기사를 접해본 바 없기 때문이다.(혹시, 내가 모르는 것일까?) 그래서 나름대로 의료법과 사회

- 장애인 관련 법률안들, 제19대 국회의 관심 밖으로 밀려 자동폐기 처리 직전제19대 국회가 한 달 남짓 남았다. 19대 국회는 마지막 임시국회 본회의를 남겨두고 법사위에 계류되어 있는 법안들이 임기 만료 전까지 통과될 수 있도록 말은 하는 것 같다. 하지만 장애인 관련 법안이 처리 될 가능성은 희박해 보인다. 여야가 최우선적 처리를 밝힌 무쟁점 법안에는 장애인의 권리를 지켜줄 법안은 전혀 보이지 않기 때문이다.28일 현재 국회에서 처리되지 않고 남아 있는 법안은 1만 508건이다. 제19대 국회에서 발의된 장애인 관련 법률안은 220개에 달하나 이 중 139개가 상임위에서 방치되고 있다. 제19대 국회에서 마지막이 될 이번 342회 임시국회에서 처리되지 못하면 국회임기 만료와 함께 자동폐기

청년인턴, 열정페이 등 불안정한 근로 환경에 처한 청년들을 우려하는 목소리가 높다. 그 가운데, 젊은 청년들의 취업난이 일어나기 훨씬 이전부터 고용에 대한 어려움을 겪어왔지만 여전히 주목받지 못하는 이들이 있다. 바로 장애인이다.지난 19일, 고용노동부가 장애인고용을 촉진하기 위한 방안을 발표하며 대기업의 저조한 장애인고용을 지적했다. 30대 재벌기업의 장애인 고용률은 법정고용률에 미달되는 1.9%에 불과하다. 장애인을 착한 기업 이미지 제고에만 오용하며 사회적 책임을 다하지 않는 재벌기업에 장애인고용을 강조한 것은 반가운 일이다.그런데 문제는 해결대책이 미온적 수준에 머무르고 있다는 점이다. 자회사형 장애인표준사업장 설립을 확대하여 대기업에 장애인의 고용률을 높인다는 것인데, 궁극적으로 장애

‘제36회 장애인의 날’입니다. 국가인권위원회는 장애인차별시정기구로서 우리 사회의 모든 생활영역에서 장애를 이유로 한 차별 및 인권침해가 더 이상 발생하지 않고, 차별 없는 사회가 구현되기를 희망합니다.1981년 ‘제1회 장애인의 날’ 이후 우리 사회는 장애인 당사자와 장애인 인권단체, 관계기관, 정부 그리고 차별시정기구인 위원회의 노력에 의해 장애인 복지와 인권 부분에 있어 상당부분 개선되어 왔습니다.2014년 「발달장애인 권리보장 및 지원에 관한 법률」, 2015년「장애인 건강권 및 의료접근성 보장에 관한 법률」, 「장애인ㆍ노인 등을 위한 보조기기 지원 및 활용촉진에 관한 법률」의 제정과 더불어 「한국 수화 언어법」이 제정되는 등 장애인의 복지와 인권증진을 위한 제도적 기반도 한층 견고해져

이번 제20대 총선에서 장애인의 정치참여는 물거품이 되었고 장애인은 철저히 정치권에서 외면당했다. 더욱이 장애인 및 소외계층의 문제는 메인이슈가 되지 못하고 서로 관심을 갖지 않는 것에 대한 상대적 면피로 인해 소외계층인 장애인은 양당구조에 대한 염증마저 느끼고 있다.이번 총선에서 장애인계층은 양당구도를 깨고 다당제를 희망하기에 전략적 투표를 했다는 것이 대다수의 장애인의 중론이다. 비록 240만 장애인 유권자는 실망과 좌절에 빠져 전략적인 공동행동을 못했지만, 이번 총선을 교훈삼아 유권자 활동과 연대의 경험을 계속 쌓아 다시 이 같은 이들이 점철되지 않도록 노력 해나갈 것이다.새누리당은 여당으로 소외계층을 보듬지 않고 기득권에 안주하여 장애인들의 절규를 외면하였고, 더불어민주당도 다르지 않다

 “국립교통대의 장애인대학생을 위한 무장애대학 만들기 발표는 이중적인 자가 당착”국립 한국교통대는 지난 금요일 보도 자료를 통해 “장애학생의 시각에서 생각한 지속적인 시설보수 사업을 추진하고 재학생의 의견청취 등을 통한 실질적인 생활 불편사항을 개선할 방침”이라며 “장애학생이 자립할 수 있는 무장애 대학교로 거듭나 국내 최고 수준의 대학교로 성장할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다. 이같은 교통대의 입장은 그 진정성이 의심스러울 뿐 아니라 장애인학생에 대한 국립대의 당연한 의무를 마치 대단한 아량이라도 베풀어 주는 것처럼 포장하고 생색내려는 시대 착오적이며 저급한 장애인권감수성을 자백하는 것이나 다름 아니다.“유일한 관련전문가이자 장애인학생지원센터의 자문위원 박소영 교수는 부당해임 해놓고

지난 3월 21일 장애인 당사자가 포함되지 않은 더불어 민주당의 비례대표 발표에 이은 22일 새누리당의 장애인 비례대표 배제는 시대를 역행하는 처사로 장애계에 엄청난 충격과 실망으로 다가오고 있다.여당과 야당을 막론하고 17대 국회부터 19대 국회까지 장애인비례대표 선출을 통해 장애인 목소리를 대변하고 사회적 약자를 배려하는 지원정책을 수립해 나갔던 아름다운 전통이 하루아침에 물거품이 되어버리고 말았다.특히 이번 20대 총선을 맞이하여 새누리당에서는 장애인계 대표성을 지닌 인사가 비공개를 포함 30명이 넘은 것으로 알려졌지만 단 한명도 이름을 올리지 못했고, 더불어민주당 또한 당선 안정권으로 정한 20번 내에 장애인계 인사가 한명도 배치되지 않은 어이없는 형태로 인해 장애계는 비통함과 참담한

〔성명〕장애계를 대표하는 국회의원이 없을 것으로 예상되는 20대 국회.당내의 계파적인 권력다툼에 눈이 멀어 국회의원 비례대표의 선정에서 이 땅의 장애인들을 무시하고 배제시킨 정당들의 한심한 작태를 규탄한다.그간 각 정당은 국민의 대표로서 국정의 운영과 감독을 수행하는 국회에 당연하지만, 이 사회의 소수자와 소외계층을 대표하는 인물을 우선 선정하는 것을 당규에 명시하고 이를 실천에 옮겨 왔다.그래서 지난 17대 이후, 각 정당들은 사회경제적으로, 정치적으로 취약한 장애계의 인물들을 비례대표의 우선 순위에 두어 국회로 진출하는 길을 터 주었고, 우리의 대표들은 장애관련 법률의 제개정은 물론 국가의 현안들을 당사자의 입장에 입각하여 해결해 나가는 당연한 권리와 역할을 수행해 왔다.오늘

비례대표 여성할당 60% 약속한 새누리당은 당선 가능권에 여성을 60% 할당하고 여성장애인을 배정하라!!!비례대표제도는 여성과 청년 등 소수 약자 계층의 정치적인 대표성을 확대하기 위한 제도이다. 특히 여성장애인은 여성과 장애라는 이중적 차별로 인해 생애주기별 다중의 차별 속에서 살아가며 사회 전반에 걸쳐 참여의 기회를 부여받지 못하고 있어 국회 내에서 감수성을 가지고 여성장애인을 위한 정책과 예산을 위한 노력이 절실히 요구되고 있다.여성장애인의 문제를 제대로 반영하고 있지 못한 여성장애인정책의 내실화를 위해 여성장애계에서는 20대 국회에 여성장애인을 대변할 수 있는 여성장애인비례대표의 필요성을 주장해 왔다.이런 문제점을 알고 있는 더불어민주당은, 당헌 제102조(비례대표국회의원선거후보

새누리당의 2016총선 비례대표 명단이 어제(22일) 오후 늦게 발표되었다. 하루 전인 21일 제1야당인 더불어민주당의 실망스러운 발표에 이어진 이번 발표는 장애계의 정치참여에 대한 정치 기득권의 시선이 얼마나 기만적인지 극명하게 보여주고 말았다.그동안 17대 총선 이후 19대 총선까지 각 당에서는 장애계를 대표하는 장애인당사자를 당선 안정권의 비례대표로 배정해왔음에도, 금번 20대 총선에서는 여야 모두 최우선은 고사하고 당선안정권에 한 명도 포함시키지 않은 것이다.OECD에서 발표하는 장애인복지 관련 지표에서 항상 최하위를 벗어나지 못하고 있는 상황에서 장애등급제 폐지, 장애인활동지원사업 개선 등의 중대한 장애인정책 현안이 산적해 있음에도 정치권에서는 자신들의 밥그릇 쟁탈전에 몰입되어 가장

지난 21일 더불어민주당에 이어 22일 새누리당에서는 비례대표 추천 후보자 45인의 명단을 발표했다. 제20대 총선에 들어 각 정당의 비례대표 수가 줄어드는 추세 속에 지난 8일부터 두 차례에 걸쳐 총 28명이 장애인 비례대표 후보 신청을 하였지만, 당선권 내는 고사하고 가장 후순위권에 1명이 배정된 최악의 사태를 보여줬다.2016 총선장애인연대는 지난 1월 240만 장애인유권자를 대변해 제20대 총선 장애인 비례대표의 제도적 보장을 위한 정책 건의서를 새누리당에 전달하고, 이후에도 장애인이 정치참여에 소외되지 않도록 장애인 비례대표를 안정적 당선권 내에 우선 배치할 것을 간절히 요청한 바 있으나, 군인으로서의 전문성과 자질만으로는 장애계를 대표한다 할 수 없는 인사를 비례대표 2번에 배치한 것 이외

〔성명〕새누리당과 더불어민주당은 장애계를 깔보지 말라!2016총선의 비례대표 선정과 관련 우리나라의 거대정당인 새누리당과 더불어민주당이 보이고 있는 일련의 작태에 대해 240만 장애인은 분노를 금할 수 없다.2015년말 현재 우리나라의 등록장애인은 240만이며 장애인정책이나 제도에 따라 기쁨과 고통을 느끼는 장애인과 관련된 인구수는 약 1,000만으로 우리나라 인구의 20%에 달한다. 나아가 비장애인의 경우에도 산업재해, 교통사고, 약물 중독 등의 각가지 사유로 언제든지 장애에 노출되어 있다는 점에서 장애인 문제는 그 어느 사회문제보다 비중이 크고 사회 전체에 미치는 영향이 크다 아니할 수 없다.이런 관점에서 장애인들이 체감할 수 있는 실질적인 장애인 정책이나 제도를 개발하고 시행하는

지난 3월 17일 나경원 새누리당 의원은 자녀의 입학 과정상 발생한 부정입학 언론보도에 대하여 진실을 밝히는데 자신의 딸 장애를 앞세워 장애인을 시혜와 동정의 대상으로 이용하고 있다.이에 우리는 이번 사건의 진실을 밝히는데 나경원 의원이 자신의 장애인 딸 그림자 속으로 숨기지 말고 정치인으로 그 관계를 명백하게 밝힐 것을 촉구한다.언론보도에 따르면 나경원 의원의 자녀는 성신여대 장애인 특별전형 면접 과정에서 부정한 방식을 저질렀다. 그러나 나경원 의원은 이에 대한 사실 관계를 밝히지 않고, 자신의 딸의 장애를 팔아 동정적 여론으로 대응했다.이번 사건에 대한 반박문을 낸 나경원 의원은 자녀의 부정입학과 자신의 사회적 지위를 이용한 권력 행사에 구체적인 해명을 하지 않은 채 "장애인은 사회

2016총선에 출마할 비례대표의 명단이 진통 끝에 더불어민주당에서 발표되었다. 우리 장애계가 더불어민주당의 비례대표 명단발표에 촉각을 곤두세우는 것은 그간 장애인당사자 비례대표가 국회에 진출하여 장애인정책발전의 기폭제가 되었기 때문이다.2016총선장애인연대는 지난 17일 240만 장애인유권자를 대변하여 더불어민주당에 장애인이 정치참여에 소외되지 않도록 장애인 비례대표를 안정적 당선권 내에 우선 배치하여 장애인의 절박한 문제들을 해결하는 기반을 마련해달라고 간절히 요청한 바 있다. 그러나 민주당은 이러한 요구를 외면하고 장애인당사자들을 당선권 밖으로 배정함으로 장애인정책발전을 거부하는 속내를 드러낸 것이다. 이러한 작태는 지금까지 장애인계층에 보여 온 그들의 모습이 얼마나 철저한 기만과 위장 속에 있었